廣東防震立法“預防”先行 學校抗震設防與核電站同級

2017-07-18  來自: 惠州市余慶堂加固科技有限公司 瀏覽次數:146

《廣東省防震減災條例》經省十一屆人大常委會第三十八次會議通過,將于2013年1月1日起施行。12月26日,省人大常委會召開新聞發布會,推動對條例的學習宣傳和貫徹實施,提高
  《廣東省防震減災條例》經省十一屆人大常委會第三十八次會議通過,將于2013年1月1日起施行。12月26日,省人大常委會召開新聞發布會,推動對條例的學習宣傳和貫徹實施,提高全社會依法、科學開展防震減災工作的意識。省人大常委會法制工作委員會主任王波、省地震局局長黃劍濤分別向媒體介紹了《條例》修訂的重要意義、特點和主要內容,以及貫徹實施《條例》的工作要求和部署。新聞發布會由省人大常委會新聞發言人、常委會辦公廳副主任張興勁主持。
抗震應急存隱患 更突出地震防控
我省抗震應急軟硬件建設仍存在很多隱患與不足。據了解,我省地震應急避難場所建設滯后,遠遠不符合地震應急的需要,建設工程抗震設防要求監管不足,占城鎮建筑面積約35%的老舊民房抗震能力低下,防震減災知識普及率仍偏低。
  《條例》由原來的不分章共33條,修訂為六章共47條,包括:總則、地震監測預報、地震災害預防、地震應急與救援、法律責任和附則。據介紹,《條例》更突出了地震的防控,將我省防震減災許多行之有效的經驗和做法予以規范化、制度化,以解決我省地震防控目前存在的問題。
省人大常委會法工委主任王波說,條例的修訂始終堅持以科學發展觀統領防震減災工作的立法原則,落實中央、省委、省人大、省政府對防震減災工作的決策部署,體現了立足省情、以人為本、科學減災的工作理念,總結了各級政府和地震等有關部門在防震減災工作中的成功經驗,為進一步促進我省的防震減災事業提供有力的法制保障。
防震減災知識走進課堂 八類重點工程須評估地震安全性
  《條例》規定將防震減災知識列入幼兒園、學校的公共安全教學內容和各級公務員的培訓教育內容。王波提出,廣東有必要建一個防震減災的博物館,或者叫地震博物館,增加人民群眾對地震和防震的知識,學會如何自救。“我到日本的地震博物館去參觀,看了后真的很不一樣。”他說道。
重點建設工程從明年起在建設前必須進行地震安全性評價。《條例》明確了八大類別的重點建設工程要進行地震安全性評價。這八類工程包括:核電站、核設施等特殊工程,公路、城市道路、鐵路干線的特大橋梁和大型隧道等交通工程,裝機容量一百萬千瓦以上的熱電廠等能源工程,大功率廣播發射臺和電視臺等通訊工程,大中城市主要供電、供水、供氣、輸油管(網)的調度控制工程等市政工程,大型工礦企業、糧油加工廠等重要工程。
防震減災納入政府考核 學校抗震設防與核電站同級
除了對地震的防控外,《條例》對于政府的管理和監督也作出了規定,將防震減災納入各級政府考核體系,縣級以上人民政府應當建立和完善防震減災工作目標管理責任制。對于學校、醫院、機場、車站、體育場館、大型娛樂場所等人員密集場所的建設工程,《條例》也規定以高于當地房屋建筑的抗震設防要求進行設計和施工。
記者發現,《條例》第22條專門強調了幼兒園、小學、中學的所有用房,包括教學用房、學生宿舍、食堂,抗震類別應當不低于重點設防,將學校用房抗震設防擺到了與大型水庫、核電站等重大設施同等的位置。省人大環資委副主任委員潘大林表示,專門把學校建筑抗震單列出來是條例的一大亮點,同時他也指出,現在廣東省所有學校要做到不低于重點設防的任務還很艱巨,要督促相關部門努力改善。
     此外,《條例》還要求幼兒園、學校每學年組織一次以上地震應急救援和疏散演練,醫院、機場、車站等人員密集場所應當根據實際情況組織地震應急救援和疏散演練,還與時俱進地新增了地震烈度速報系統建設的規定和對海域地震管理的規定,明確要建立海洋地震信息速報制度


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